企业发展靠两条腿走路，一是经营，二是管理。经营，解决企业的生存问题；管理，保障企业的壮大发展。企业管理有两个主要载体：一是制度，二是流程，而流程管理同时也是制度落地的基本要求。
俗话说，没有规矩不成方圆。在社会化大生产模式下，一个企业动辄上百、上千人，要保持有序良好的运行，制度的重要性不言而喻。没有制度，经营的管理就是空谈。企业管理制度和管理流程是相辅相成、缺一不可的。制度是流程的保障，流程是制度的落地。一个优秀的企业，必定是一个制度完善、流程高效的企业。制度的标准化、规范化，有利于消除人性的弱点，避免人为情绪化管理；制度的整体性和统一性，实现人与人之间的有效沟通，提升企业效率；制度的透明而公开，体现公平公正原则，有利于人才的培养。
制度能否发挥应有的作用，关键在于落地执行。好的制度，要靠好的流程来落地。没有流程管理，再完善的制度也形同虚设。没有流程的管理，制度不会真正落地。没有流程的放任式管理，会导致结果失控，最终造成企业损失。科学合理的管理流程，可以解决不同区域的专业化分工协作，实现部门间高效配合，是提升企业效益的重要途径。在信息化、专业化时代，流程管理的作用更加突出。
在处理经营与管理的关系时，如何既遵守制度流程，又有利于经营工作的开展就变得异常重要。可是，在企业管理实际工作中，时刻存在流程与经营的“两难问题”。例如：有的时候为了照顾紧迫的经营工作而“先斩后奏”，把事儿先办了再说，反正是“为了工作”，却忽视了走流程报批；有的时候是明知需要审批，但事先准备工作没有做好，觉得肯定批不准，只好过后通过各种方法、以各种理由进行“补救”；也有的时候，为了所谓照顾面子而违背管理规定，提出额外要求……作为管理部门和制度流程的监督方，一方面要把规范制度流程作为企业管理工作的“红线”，为发挥企业管理的基本职能而捍卫制度流程的“尊严”；另一方面，要在确保企业制度不受损害的前提下，保障经营工作顺畅运营，其尺度和难度实在难于把控。
细想一下，你会发现上述理由并不靠谱——事情来得急，也不至于打个电话的时间都抽不出来，事后立即告知还是该要的。而且作为管理部门，也会理解和配合以利于经营工作的开展；准备工作一时做不全，管理部门也完全能够理解，但如果经常这样“准备不全”，那么就应反思一下，这样的做事方式怎么能让所属工作有所推进；为了面子而违背流程基本要求，或者情绪化管理而罔顾制度流程，那么长此以往企业还有什么尊严和规矩？企业管理的基本事实告诉我们，制度流程几乎都是由那些重要管理者和业务骨干或有意或无意破坏的——不论有意还是无意，结果都一样：制度执行一纸空文，流程管理形同虚设，管理混乱，经营滑坡……
从大处说，制度流程在执行之中“变样走形”，是企业战略缺失、目标模糊的体现；从小处讲，是企业或经营环节凝聚力不强、战斗力下降的体现。经营与管理，执行与流程，这关涉企业正常、健康运营的“两条腿”如果有“一条腿”瘸了，企业将会怎样？实际工作中的这个现象必须引起管理者的高度重视！
（总经理办公室 田秀军）
