根據我市商品交易市場轉型升級工作“市場主導，政府引導”原則要求，政府執(zhí)行部門正加快轉變政府職能，營造良好市場環(huán)境，形成政府規(guī)劃引導、有效監(jiān)管和適度調節(jié)的發(fā)展機制。按照“以人為本，創(chuàng)新驅動”的原則要求，政府施政充分考慮不同類型、不同層次的消費需求，構建多元化市場體系。目前，中心城區(qū)市場發(fā)展呈現政府與市場共同推進的基本局面。這是適應城市發(fā)展需求、推動落實政府轉變職能，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、構建多元化市場體系的基本要求，與全市營商環(huán)境建設精神完全相符。
另一方面，各個大市場對營商環(huán)境建設也十分重視，思想行動上與政府保持一致步調。以豐華廚具家電市場為例，該市場經營管理層從上到下均形成品牌化、集群化和創(chuàng)新發(fā)展的共識，積極配合政府開展監(jiān)督管理，并以“經營商城”為目標持續(xù)開拓思路商路，將品牌化建設提到重要位置并付諸經營管理實踐。同時加大硬件環(huán)境整治力度，對市場進行重新裝修改造，應該說其思維、其行為、其結果完全合乎全市關于商品交易市場的戰(zhàn)略部署——其一，合乎創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。該市場正在結合發(fā)展實際，推動電子商務等科技手段在商品流通過程與商品交易市場中的應用，促進線上線下融合發(fā)展，提高商品流通品質，提高商品適銷率，建設智慧市場，加速市場轉型升級。其二，符合批零一體化戰(zhàn)略。該市場正加快推動商業(yè)模式創(chuàng)新，通過信息服務、高效配送以及金融服務，提高供需匹配效率，強化批發(fā)業(yè)對零售的支持。其三，符合品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。倡導品牌營銷，增強市場品牌孵化功能，完善誠信體系，提升商品管理水平，推進建設品質市場，引領產業(yè)升級并創(chuàng)造消費。同時擴大質量標準、信用評價等增值服務，進一步鑄造市場核心能力。
目前我市商品交易市場轉型升級工作“硬件”規(guī)劃框架既已完成，中心城區(qū)市場結構在持續(xù)調整中得到優(yōu)化，經營雖有波折但基本面保持平穩(wěn)。但另一方面同時也存在推進不平衡的問題，其中主要是各個市場存在管理思維和執(zhí)行效率以及市場規(guī)模、商品結構和輻射能力等方面的問題，以及政府相關部門具體引導與服務措施等“軟件”環(huán)境尚有繼續(xù)提升的地方，不能以“堵”代“引”；如果這些“軟件”得到進一步提升，無疑對于市場品牌化建設會起到更加明顯的拉動作用。
協調推進市場品牌化升級刻不容緩，需要市場按照全市部署快馬加鞭向前推進，也需要市場和政府雙方共同發(fā)力。一是政府職能部門應立足優(yōu)化營商環(huán)境，以軟環(huán)境建設為突破口著力解決明顯影響市場正常運營的軟環(huán)境問題，做好“疏堵”的文章；二是立足放管服，突出政策與服務的引領作用，讓市場主體充分發(fā)揮其應有的創(chuàng)造力，即做好“激活”的文章。只要雙方形成合力，市場轉型升級、可持續(xù)健康發(fā)展將充滿希望。
（管理板塊 田秀軍）
