根据我市商品交易市场转型升级工作“市场主导,政府引导”原则要求,政府执行部门正加快转变政府职能,营造良好市场环境,形成政府规划引导、有效监管和适度调节的发展机制。按照“以人为本,创新驱动”的原则要求,政府施政充分考虑不同类型、不同层次的消费需求,构建多元化市场体系。目前,中心城区市场发展呈现政府与市场共同推进的基本局面。这是适应城市发展需求、推动落实政府转变职能,不断创新发展理念、构建多元化市场体系的基本要求,与全市营商环境建设精神完全相符。
另一方面,各个大市场对营商环境建设也十分重视,思想行动上与政府保持一致步调。以丰华厨具家电市场为例,该市场经营管理层从上到下均形成品牌化、集群化和创新发展的共识,积极配合政府开展监督管理,并以“经营商城”为目标持续开拓思路商路,将品牌化建设提到重要位置并付诸经营管理实践。同时加大硬件环境整治力度,对市场进行重新装修改造,应该说其思维、其行为、其结果完全合乎全市关于商品交易市场的战略部署——其一,合乎创新发展战略。该市场正在结合发展实际,推动电子商务等科技手段在商品流通过程与商品交易市场中的应用,促进线上线下融合发展,提高商品流通品质,提高商品适销率,建设智慧市场,加速市场转型升级。其二,符合批零一体化战略。该市场正加快推动商业模式创新,通过信息服务、高效配送以及金融服务,提高供需匹配效率,强化批发业对零售的支持。其三,符合品牌化发展战略。倡导品牌营销,增强市场品牌孵化功能,完善诚信体系,提升商品管理水平,推进建设品质市场,引领产业升级并创造消费。同时扩大质量标准、信用评价等增值服务,进一步铸造市场核心能力。
目前我市商品交易市场转型升级工作“硬件”规划框架既已完成,中心城区市场结构在持续调整中得到优化,经营虽有波折但基本面保持平稳。但另一方面同时也存在推进不平衡的问题,其中主要是各个市场存在管理思维和执行效率以及市场规模、商品结构和辐射能力等方面的问题,以及政府相关部门具体引导与服务措施等“软件”环境尚有继续提升的地方,不能以“堵”代“引”;如果这些“软件”得到进一步提升,无疑对于市场品牌化建设会起到更加明显的拉动作用。
协调推进市场品牌化升级刻不容缓,需要市场按照全市部署快马加鞭向前推进,也需要市场和政府双方共同发力。一是政府职能部门应立足优化营商环境,以软环境建设为突破口着力解决明显影响市场正常运营的软环境问题,做好“疏堵”的文章;二是立足放管服,突出政策与服务的引领作用,让市场主体充分发挥其应有的创造力,即做好“激活”的文章。只要双方形成合力,市场转型升级、可持续健康发展将充满希望。
(管理板块 田秀军)